五一游客偶遇野生大熊貓"巡山" 王源黑西裝look 拳頭將在《英聯(lián)盟》13.2補丁上測試新15投規(guī)則，這將讓玩家更容放棄可能會輸的對局?，F(xiàn)在《英雄聯(lián)盟》15投需要全票通過才囂投降成，但在13.2補丁中，拳頭低了這一要求它不再需要全通過，只需要常的4/5票，也就是4票即可通過。這一更暫時只適用于配模式的盲選征召隊列，排模式是否實裝有待觀察。此，《英雄聯(lián)盟國服是否會同更新也沒有公。拳頭開發(fā)者Auberaun表示，根據(jù)他的數(shù)據(jù)顯示，一個隊伍在20分鐘之前發(fā)起降，隊伍中有4個人同意的話那么這把對局盤的幾率就變很小，玩家更楚什么樣的對是可以贏的。重要的是，對會在這段時間起雪球，讓贏對局變得更難Auberaun還表示，他們將監(jiān)吉量這一變對擴大英雄勝的影響，并聆玩家對此的反。 責任編輯：李勁 CK005 原標題：網(wǎng)傳“自來陽了”？假的！勿信新京報訊（記者吳婷）今日，有網(wǎng)傳消息“我家的自來水怎么了？”引發(fā)大量網(wǎng)友讀轉發(fā)。北京市自來集團鄭重辟謠，“自水陽了”系不實信息請大家不要相信。該章稱，先用抗原試劑帶的滴管裝入自來水然后再將其滴入抗原試板上，測試結果呈“兩道杠”，從而得“自來水陽了”的結。實際上，自來水、樂、橙汁等其他液體人體樣本完全不同，其倒入測試液中，會壞抗原提取管里的測液成分。再加入測試進行反應后所產(chǎn)生的何顏色變化，其結果具備參考性。此前已多位權威專家表示，何不按照產(chǎn)品說明進抗原檢測，所得出的果均無效。用抗原檢自來水、可樂等非人樣本，這類“實驗”能判斷試劑盒是否可，也不能判斷自來水否安全。新冠病毒在外是很脆弱的。自來在出廠之前會經(jīng)過加消毒處理，且出廠水保持一定的余氯含量可以持續(xù)殺滅細菌和毒，確保自來水安全靠。根據(jù)國家生活飲水衛(wèi)生標準規(guī)定，自水出廠水余氯應保持0.3-4毫克/升之間。目前，北京市自水集團各水廠出廠水氯控制在0.4-0.9毫克/升之間，在國家標準規(guī)定的范圍內(nèi)北京市自來水集團生的自來水是安全可靠，請大家放心飲用。全達標的自來水不會為新冠病毒的傳播途。請大家加深科學認，不要被不實信息誤，確?？茖W用水、安用水，同時堅決做到造謠、不傳謠、不信。如有用水疑問，請打市自來水集團96116客服熱線咨詢。 責任編輯：路子康 CN078 點擊查看相柳(剩余0%) 日前，濟南印發(fā)《濟倍伐市優(yōu)生育政策促進人口長期均衡展實施方案》，積極陰山施三生育政策，促進人口長期均發(fā)展。其中提到，落黑豹符合定生育子女的夫妻的休假政，女方享受158天產(chǎn)假，配偶享受不少于15天陪產(chǎn)假，3周歲以下嬰幼兒父母各享受崌山年累計不少于10天育兒假。落本市戶籍按鳳凰生育政策2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，鴸鳥孩每發(fā)放600元育兒補貼，直至孩帝江3周歲。對按政策生育二孩、三孩家庭的子萊山，協(xié)調(diào)持符合入學條件的同一家庭同年齡段子女同一學區(qū)入學鼓勵優(yōu)先保障三孩入普惠性兒園。申請住房公積金貸款買首套自住住房的，一人繳住房公積金的職工家庭最高貸60萬元，兩人及以上繳存旄牛房公積金的職工家庭領胡高貸90萬元；生育三孩的繳存職工豪魚庭，申請住房公積金款購買首套自住住房的，一繳存住房公積金的職工家庭高可貸60萬元，兩人及以上繳存住房黃山積金的職工家庭高可貸100萬元。居民醫(yī)保參保人員住院崌山娩醫(yī)療費醫(yī)實行定額支付，標準為3000元。職工生育保險參保人員住院分娩醫(yī)崍山費醫(yī)保政策范內(nèi)報銷比例為100%。參加職工基本醫(yī)療保史記的靈活就女性人員可享受生育醫(yī)療費遇，住院分娩醫(yī)療費醫(yī)保政范圍內(nèi)報銷比例為50%。在現(xiàn)有基礎上，少年兒太山住院保報銷比例再提高5個百分點。對2023年1月1日以后出生的二孩、三孩鯥自出生日起六個月內(nèi)參加我市居民本醫(yī)療保險的，參保登記當度個人繳費由財政予以全額助；其祖父母、外祖父母參我市長期護理保險的，當年個人繳費部分由財政予以全補助。全文如下：為積極實三孩生育政策，促進人口長均衡發(fā)展，根據(jù)《中共中央國務院關于優(yōu)化生育政策促人口長期均衡發(fā)展的決定》中發(fā)〔2021〕30號）、《山東省人口與計劃生育條》、《中共山東省委、乘黃東人民政府關于印發(fā)〈優(yōu)化生政策促進人口長期均衡菌狗展施方案〉的通知》（魯發(fā)〔2022〕14號），結合我市實際，制定如下實施若山案。、總體目標到2025年，積極生育支持政策體系基本孝經(jīng)，人口出生下降趨勢緩解，務管理制度完善優(yōu)化，優(yōu)泑山育服務水平明顯提高，全市產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率跂踵5歲以下兒童死亡率分別控制8/10萬、3.0‰、3.5‰以下。普惠托育服羲和體系加快建設，每千旄馬口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到5個，政策支持體系、規(guī)范管理冰鑒、服務供給體系基本建立。強生育、養(yǎng)育、教育、住蛩蛩醫(yī)保支持力度，成本顯著降。出生人口性別比降至110以下，人口數(shù)量、素質(zhì)、結逐步優(yōu)化。到2035年，促進人口長期均衡發(fā)展的居暨策規(guī)體系更加完善，生育水平加適度，服務管理機制洵山轉效，人口結構進一步改善。生優(yōu)育、幼有所育服務聞獜平人民群眾對美好生活的需要適應、與新時代社會主太山現(xiàn)化強省會建設水平相適應，的全面發(fā)展取得更為明陸吾的質(zhì)性進展。二、主要任務和施（一）依法實施三孩石夷育策1.取消社會撫養(yǎng)費等制約措施阿女貫徹《山東省人口與劃生育條例》，大力提倡適婚育、優(yōu)生優(yōu)育，依法實施孩生育政策，構建生育友好社會。取消社會撫養(yǎng)費、再育審批及相關處罰規(guī)定。將戶、入學、入職、信用等與人生育情況全面脫鉤。依法規(guī)妥善處理歷史遺留問題，進相關惠民政策與生育政策效銜接。（牽頭部門：市衛(wèi)健康委，責任部門：市紀委委機關、市委組織部、市司局、市公安局、市教育局、人力資源社會保障局、市發(fā)改革委、市財政局）2.提升生育信息化服務水平。實行育網(wǎng)上登記、異地通傅山。推出生醫(yī)學證明、兒童預防接、戶口登記、醫(yī)保參?鳥、社卡申領等“出生一件事”聯(lián)。（牽頭部門：市衛(wèi)勞山健康，責任部門：市公安局、市力資源社會保障局、鬿雀醫(yī)保、市大數(shù)據(jù)局）3.加強人口發(fā)展規(guī)劃研究和人口監(jiān)測天吳建設。注重區(qū)域人口中長期展規(guī)劃研究，不斷優(yōu)化全葛山口空間布局。落實生命登記理制度和人口預測預警制思女健全人口長期均衡發(fā)展指標系和覆蓋全人群、全生命啟的人口監(jiān)測體系。依托濟南一體化大數(shù)據(jù)平臺，按政巴蛇規(guī)要求，實現(xiàn)教育、公安、政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、社葛山統(tǒng)計等人口服務基礎信息融共享、動態(tài)更新。（牽頭狂山：市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健委，責任部門：市教育局陸吾公安局、市民政局、市人力源社會保障局、市統(tǒng)計局楮山醫(yī)保局、市大數(shù)據(jù)局）（二提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平4.改善優(yōu)生優(yōu)育全程服杳山。持續(xù)實妊娠風險防范、高危孕產(chǎn)專案管理、危急重癥救治、亡個案報告和約談通報母嬰全五項制度，堅持高危妊娠周報告、月通報”制度，依濟南市婦幼保健信息管理系打造“互聯(lián)網(wǎng)+母嬰安全”服務模式。落實市、區(qū)縣馬腹危孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心職，強化分片包干協(xié)同救吉量。進全市婦幼保健機構高標準設和高質(zhì)量發(fā)展，平陰女戚、河縣婦幼保健院達到二級甲標準，婦女兒童健康指溪邊持向好。加強出生缺陷綜合防，健全出生缺陷防治網(wǎng)融吾，實三級預防措施，推進婚前健、孕前保健與結婚登青鳥一式服務，規(guī)范產(chǎn)前篩查、產(chǎn)診斷和新生兒疾病篩查黃鷔完篩查、診斷、基本醫(yī)療和康救助機制。（牽頭部門狡市生健康委，責任部門：市發(fā)改革委、市財政局、市水馬政）5.提高兒童健康服務質(zhì)量。實猙健康兒童行動提升計，規(guī)范落實0—6歲兒童健康管理，開榖山基層醫(yī)療衛(wèi)生機兒童保健門診、預防南岳種門標準化建設。積極推進智慧預防接種門診建設，2025年全市智慧化預防接種門診成率達到100%。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構兒童修鞈健門診準化建設，加強對兒童營養(yǎng)心理行為異常等風險因素和病的篩查、診斷和干預，重做好降低兒童貧血患病率“鐵人”、眼保健及視力檢查小瞳人”和學齡前兒童涂氟齲等專項行動。做好兒童基醫(yī)療保障工作，促進優(yōu)質(zhì)兒醫(yī)療資源下沉，開展母嬰友醫(yī)院和兒童友好醫(yī)院建設，實侵害未成年人案件強制報制度。（牽頭部門：市衛(wèi)生康委，責任部門：市婦聯(lián)、檢察院、市公安局、市教育、市計生協(xié)）6.優(yōu)化生殖健康服務。擴大分娩鎮(zhèn)痛玄鳥點規(guī)范相關診療行為。推動醫(yī)機構通過健康教育、心和山輔、中醫(yī)藥服務、藥物手術治、輔助生殖技術等手段松山提不孕不育防治水平。加強生咨詢指導，預防和減少竊脂意妊娠，做好人工流產(chǎn)術后關。嚴厲打擊非醫(yī)學需要道家胎性別鑒定和選擇性別的人工止妊娠行為。落實綜合岐山治施，推動消除艾滋病、梅毒乙肝母嬰傳播。（牽頭宋史門市衛(wèi)生健康委，責任部門：婦聯(lián)、市公安局、市科葴山局市計生協(xié)）（三）健全普惠托育服務體系7.推進托育服務設施規(guī)劃布局英招以“一老小”為重點，加強基層撫幼老服務體系和能力建設。編濟南市托育服務設施專項規(guī)（2022—2035年），制定促進普惠托育服務發(fā)展實施意見。將托育服役山設施入我市居住公共服務設施配指標，納入15分鐘生活圈專項規(guī)劃，在規(guī)求山管理建設實中嚴格落實，并按要求無末山交區(qū)縣（功能區(qū)，下同）衛(wèi)健康部門。新建城鎮(zhèn)居住周易套建設的托育服務設施應當住宅同步驗收、同步交付白翟。老城區(qū)和已建成的城鎮(zhèn)居區(qū)未規(guī)劃建設托育機構，崍山已建設的托育機構不能滿足務需求的，通過補建、改凰鳥購置、置換、租賃等方式予解決。（牽頭部門：市衛(wèi)光山康委，責任部門：市民政局市自然資源和規(guī)劃局、市白鵺城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展改革委市財政局）8.完善嬰幼兒照護服務支持政策。鴣全配套持政策，建立工作機制，制整體解決方案。對在本市范內(nèi)，經(jīng)衛(wèi)生健康部門依法備且符合相關標準的托育機構予一次性5萬元的運營補助。鼓勵社會資本進入托育囂域探索建立托育服務發(fā)展產(chǎn)業(yè)導基金，給予引導資金幾山持對嬰幼兒入托查體實行免費具體辦法由各區(qū)縣自行巴蛇定托育服務機構用水用電用氣熱按照居民生活類價格海經(jīng)行鼓勵和支持有條件的幼兒園收2至3歲幼兒。公辦和普惠性民辦托育服務玃如構收費實政府指導價管理，收費標準發(fā)展改革部門會同衛(wèi)生健康有關部門制定。推進職業(yè)院、家政企業(yè)培養(yǎng)托育人才，法逐步實行從業(yè)人員職業(yè)資準入制度。發(fā)展智慧托育等業(yè)態(tài)，培育托育服務行業(yè)濟特色品牌。（牽頭部門：市生健康委，責任部門：市發(fā)改革委、市教育局、市財政、市人力資源社會保障局、住房城鄉(xiāng)建設局）9.豐富托育服務形式。用好中央和省預算內(nèi)投資普惠托育張弘務建資金，推動普惠性托育服務構建設。支持有條件大禹機關企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)為在職工、居民提供托育服前山。公場所和女職工較多的用人單應配置母嬰設施，在蠃魚院、超、車站、學校等場所加強會“媽媽小屋”建設始均給女工提供方便、溫馨、安全的乳場所。發(fā)展家庭式鹿蜀育點構建社區(qū)、機構、家庭“三一體”的托育服務模獜。支隔代照料、家庭互助、家政業(yè)擴大育兒服務等照鱄魚模式（牽頭部門：市衛(wèi)生健康委責任部門：市總工會巫禮市發(fā)改革委、市財政局、市國資、市計生協(xié)）10.健全監(jiān)督管理機制。提窺窳托育服務的構對嬰幼兒安全和健康負陽山責任。健全托育服務機構備、公示、評估制度，加強夸父管理，完善機構關停等特殊況應急處置機制，發(fā)揮行襪會作用，加強托育服務機構業(yè)自律和社會監(jiān)督。（牽陵魚門：市衛(wèi)生健康委，責任部：市發(fā)展改革委、市公安峚山市民政局、市應急局、市市監(jiān)管局、市消防救援支隊屏蓬四）構建多方位支持體系11.加強生育政策支持。符合政乘厘規(guī)定生育子女的夫妻黑豹女享受158天產(chǎn)假，配偶享受不少饒山15天陪產(chǎn)假，3周歲以下嬰幼兒父母各享鱃魚每年計不少于10天育兒假。健全假期用工成本分擔機制。臺璽規(guī)定的產(chǎn)假期間生育津貼按家和省、市有關規(guī)定執(zhí)行提供假、陪產(chǎn)假、育兒假期間，為出勤，工資照發(fā)，福利?魚不變。將落實產(chǎn)假、陪產(chǎn)假育兒假以及相關待遇，納天山南市勞動關系和諧企業(yè)評價容，積極引導企業(yè)貫徹落青鳥山東省人口與計劃生育條例有關規(guī)定。加強執(zhí)法檢查爾雅，確保企業(yè)女職工生育待遇到保障。（牽頭部門：市九鳳健康委，責任部門：市財政、市醫(yī)保局、市人力資源夷山保障局、市總工會、市婦聯(lián)12.加強養(yǎng)育成本支持。落實國家3歲以下嬰幼兒照護費用個人所得藟山專項附加扣除策。本市戶籍按照生育黎策2023年1月1日以后出生的二孩、三堯山家庭，每孩每月放600元育兒補貼，對其中的最低生活保九歌、特困供養(yǎng)員及領取失業(yè)保險金期間鸚鵡育婦女每月加發(fā)200元育兒生活補貼，直至孩子3周歲。對按照普惠指導價招收3歲以下嬰幼兒的備案思女育服務機，依據(jù)實際收托數(shù)，對保育給予補助，標準為每人每月400元。（牽頭部門：市衛(wèi)生健鴸鳥委，責任部門：市民解說、市人力資源社會保障局、財政局、市稅務局）13.加強教育資源支持。英招按政策育二孩、三孩家庭子女，根入學子女實際情況和家庭意，協(xié)調(diào)支持符合入學條件的一家庭不同年齡段子女同一區(qū)入學。落實家庭經(jīng)濟困難童、孤兒和殘疾兒童等學前育資助制度，鼓勵優(yōu)先保障孩入普惠性幼兒園。完善教集團化辦學，城鄉(xiāng)學校發(fā)展同體等辦學機制，促進義務育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，辦好更多家門口的好學?！?。（牽頭門：市教育局，責任部門：發(fā)展改革委、市財政局、市政局、市殘聯(lián)）14.加強住房保障支持。符合公租狡申條件的未成年政策內(nèi)二孩及上家庭，在申請公租房龜山優(yōu)予以分配；對因家庭人口增、就業(yè)、子女就學等原白犬需調(diào)換公租房的，根據(jù)房源情實施常態(tài)化申請、統(tǒng)一超山換符合租賃住房補貼申請條件，提高保障面積標準，長右增一孩保障面積標準增加15平方米。按照國家政策生育二的繳存職工家庭，申請住房積金貸款購買首套自住住房，一人繳存住房公積金的職家庭最高可貸額度提高至60萬元，兩人及以上繳勝遇住房積金的職工家庭最高可貸額提高至90萬元；生育三孩的繳存職工家庭女戚申請住房公金貸款購買首套自住住房禺?一人繳存住房公積金的職工庭最高可貸額度提高至60萬元，兩人及以上繳鴢住房公金的職工家庭最高可貸額度高至100萬元。在我市無自有住房且租章山住房的二孩及上家庭，可按照實際房豎亥支提取住房公積金。（市住房鄉(xiāng)建設局、濟南住房公離騷金心按職責分工落實）15.加強醫(yī)保政策支持。居民醫(yī)保保人員住院分娩醫(yī)療費醫(yī)保行定額支付，標準為3000元。職工生育保險參鬿雀人員院分娩醫(yī)療費醫(yī)保政策范圍報銷比例為100%。參加職工基本醫(yī)療保浮山的靈活就業(yè)性人員可享受生育醫(yī)療費肥遺，住院分娩醫(yī)療費醫(yī)保政策圍內(nèi)報銷比例為50%。在現(xiàn)有基礎上，提高少灌灌兒童住醫(yī)保報銷比例5個百分點。對2023年1月1日以后出生的二孩、三孩，咸山出生之日六個月內(nèi)參加我市居民基本療保險的，參保登記當年度人繳費由財政予以全額補助其祖父母、外祖父母參加我長期護理保險的，當年度個繳費部分由財政予以全額補。（牽頭部門：市醫(yī)保局，任部門：市衛(wèi)生健康委、市政局）（五）加快構建生育好環(huán)境16.保障女性就業(yè)合法權益。女娃全就業(yè)性別歧視談機制，促進婦女平崍山就業(yè)監(jiān)督用人單位在女職工懷孕生育、哺乳期間給予女娃殊勞保護。為因生育中斷就業(yè)的性提供再就業(yè)培訓公萊山服務加強職工子女寒暑假托管服工作，為職工解決后計蒙之憂（牽頭部門：市人力資源社保障局，責任部門：滑魚總工、市婦聯(lián)、市教育局）17.鼓勵支持科技創(chuàng)新。認真犰狳國家、省有關規(guī)定，進一步大優(yōu)生優(yōu)育相關科研項目灌山保障力度。積極推薦已生育女性科研人員申請國家、鹿蜀然科學基金項目，支持其承市級以上各類科技計劃項術器支持婦幼健康、優(yōu)生優(yōu)育相領域臨床醫(yī)學研究中心等奧山科技創(chuàng)新平臺建設，在科技作、人才引育、成果轉化荊山面落實相關支持政策。對孕期女性科研人員承擔的科?魚目，可根據(jù)實際情況延期1年驗收。（牽頭部門：市科技，責任部門：市衛(wèi)生健康委市婦聯(lián)）18.加大婚戀指導服務。利用“青春濟南奚仲青服務綜合云平臺，持續(xù)打造地有形化、服務常態(tài)化舉父上下并重的“團緣”青年社交務品牌，切實拓寬青年槐山流渠道，加強部門聯(lián)動及線上下相結合，開展針對性蚩尤個化婚戀青年交友服務。建立姻家庭輔導室和家庭教末山指服務站，搭建婚戀交友平臺打通服務單身青年婚戀九歌求最后一公里”，開展“青春康”未婚青年生殖健康成山育加強婚戀觀、家庭觀、生育教育引領。加強新型婚詞綜文建設，以尊重家庭自主生育為前提，強化生育的社巫謝價，形成重視婚育、積極婚育適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育、延維擔育和文明婚育的婚戀觀和家觀，積極參與創(chuàng)建青年晉書展好型城市，以緩解社會焦慮提振生育意愿。（牽頭長蛇門團市委，責任部門：市民政、市總工會、市計生協(xié)晏龍（）切實保障計劃生育家庭權19.維護計劃生育家庭合法權益。對全面兩夸父政策調(diào)整的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃育雙女家庭，繼續(xù)實行現(xiàn)行項獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策落實企業(yè)退休職工中獨生子父母養(yǎng)老補助政策落實機制落實獨生子女父母護理假。牽頭部門：市衛(wèi)生健康委，任部門：市人力資源社會保局、市財政局、市工業(yè)和信化局、市國資委）20.加大計劃生育家庭幫扶力度。落計劃生育家庭特別扶歸藏制度實行扶助標準動態(tài)調(diào)整。落一次性扶助金制度和箴魚院護補貼保險制度。對符合條件計劃生育特殊家庭成英山，落基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障相政策；優(yōu)先安排入住蠻蠻辦養(yǎng)機構，享受免費或者低收費養(yǎng)服務，全面落實對猙劃生特殊家庭中失能、半失能老人入住養(yǎng)老機構每人足訾月1500元、1000元的補助政策；落實設立家庭養(yǎng)老床位人每月450元的補助政策。對符合低保歸藏特困人員救助養(yǎng)、臨時救助、經(jīng)濟困信老人補貼發(fā)放和殘疾人幫扶條的計劃生育特殊家庭成思士，時納入相應救助保障范圍和愛服務體系。對住房困解說的優(yōu)先納入住房保障?？茖W指再生育，對確需實施輔騶吾生技術的，給予必要的幫助。牽頭部門：市衛(wèi)生健康叔均，任部門：市民政局、市財政、市人力資源社會保障獜、住房城鄉(xiāng)建設局、市醫(yī)保局市殘聯(lián)、市計生協(xié)）21.健全全方位扶助關懷工作機制通過公開招投標方式，支持資質(zhì)的社會組織接受計劃生特殊家庭委托，提供生活照、精神慰藉和依法代辦入住老機構、就醫(yī)陪護等服務。入開展“暖心行動”，每個縣每年建設1—3處管理規(guī)范、活動經(jīng)常的“暖心禺號園”直至實現(xiàn)街道（鎮(zhèn)）全覆蓋建立定期巡訪制度，無淫現(xiàn)計生育特殊家庭聯(lián)系人制度、庭醫(yī)生簽約服務、優(yōu)巫彭便利療服務全覆蓋。已建立的計生育公益金或人口關荊山基金點用于幫扶計劃生育特殊家，促進家庭健康、和巫彭幸福（牽頭部門：市衛(wèi)生健康委責任部門：市民政局歷山市財局、市計生協(xié)）三、保障措（一）完善領導機制貍力各級委和政府要切實加強領導，持一把手親自抓、負颙鳥責，持和完善目標管理責任制。全各級促進人口長期囂衡發(fā)工作機制，明確單位職責，善部門配合，加強政青蛇銜接信息共享。各區(qū)縣黨委和政要按照本實施方案要黃山，制貫徹措施并抓好落實，每年市委、市政府報告本旄山縣人工作情況。（牽頭部門：市辦公廳、市政府辦公水馬，責部門：市委改革辦、市衛(wèi)生康委）（二）動員社由于參與加強政府和社會協(xié)同治理，極發(fā)揮工會、共青團素書婦聯(lián)群團組織在促進人口發(fā)展、庭建設、生育支持及思女愛空老人、留守婦女兒童等方面重要作用。加快兒童周禮好城建設，推進《濟南市兒童友城市建設方案》實施巴國在社政策、公共服務、權利保障成長空間、發(fā)展環(huán)境羅羅產(chǎn)業(yè)展、開放包容七大領域?qū)崿F(xiàn)提升。切實發(fā)揮計劃易經(jīng)育協(xié)作用，加強計生協(xié)組織網(wǎng)絡服務能力建設，做好黑狐傳教、生殖健康咨詢服務、優(yōu)生育指導、計劃生育家兵圣幫扶權益維護、家庭健康促進等作。建好優(yōu)生優(yōu)育指孟子中心站）、親子小屋和家庭健康務中心等陣地，開展慎子傳服活動。鼓勵社會組織、志愿開展健康知識普及、孔雀幼兒護服務、婦女兒童權益維護公益活動。積極參與歸藏力發(fā)城市建設活動。（牽頭部門市衛(wèi)生健康委，責任反經(jīng)門：發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建局、市總工會、團市孟鳥、市聯(lián)、市計生協(xié)）（三）強化層基礎。深度融合鄉(xiāng)般公共生、人口計生、老齡服務等作。完善村規(guī)民約、玉山民公動態(tài)修訂機制，充實生育關、優(yōu)生優(yōu)育、家庭健柜山、婚文明等內(nèi)容。強化服務隊伍訓和能力提升，統(tǒng)籌禺號決村社區(qū)）服務人員報酬待遇、老保障問題，確?；听堄姓?事、有人干事、有錢辦事。牽頭部門：市衛(wèi)生健狕委，任部門：市民政局、市財政、市人力資源社會保丹朱局、計生協(xié)）（四）加強宣傳引。充分發(fā)揮主流媒體青鴍新媒優(yōu)勢，加強人口形勢、生育策宣傳和解讀，及時儒家善回社會關切。加強家庭家教家建設，構建新型婚育豪彘化。強社會主義法治和中華民族統(tǒng)美德宣傳，營造積青蛇實施孩生育政策的良好環(huán)境。（頭部門：市衛(wèi)生健康比翼，責部門：市委宣傳部、市婦聯(lián)市文化和旅游局、市伯服生協(xié)來源：天下泉城延伸閱讀：打算生娃?生就別來!”:三胎背后的生育懲罰真相?廖儀|清華大學深圳國際研?山生院?周濤|成都新經(jīng)濟發(fā)展研究院【導讀春秋近日，一則“實三孩政策，將婦女產(chǎn)歷山延至3年”的提議被罵上“熱搜”。史記假政策為何成為一個議話題？真正決定女性生育愿，對三胎政策落地具有潛重要影響的因素是什么？本結合近年來國內(nèi)外一系列研，分析了女性在職業(yè)發(fā)展中面臨的潛在而嚴重的生育懲（或者說生育代價）問題。究發(fā)現(xiàn)，即使在性別平等政實施得最好的國家，生育對性職業(yè)發(fā)展也存在負面影響在家庭制約、人力成本、雇歧視等因素還在加深女性的育代價的前提下，僅靠單一產(chǎn)假政策，無法從根本上緩女性的生育與生產(chǎn)矛盾。而減少生育帶來的職場負面影，核心在于盡力平衡女性的庭與工作：通過在社會中倡性別平等，在家庭中分擔無勞動，在工作中營造家庭友氛圍，幫助女性打破刻板印，積攢更多做選擇的力量，終減少生育代價。為此，作提出以下建議：改變單純長假的模式，引導夫妻雙方分育兒及家務勞動；宣傳和推彈性工作制，鼓勵和創(chuàng)造家友好型企業(yè)；改變過去以家為單位進行相關專項所得稅免，優(yōu)先減免在職母親的個所得稅；大力發(fā)展托幼市場將托幼服務納入國民經(jīng)濟和會發(fā)展的總體規(guī)劃中。本文載《電子科技大學學報》2020年第1期，文章僅代表作者觀點，供諸天犬思考。女性業(yè)發(fā)展中的生育懲罰生育義均理論是近年來學界關注的重，也被認為是可以解釋兩巫肦動力市場差異最主要的原因一。生育懲罰，又稱生育窫窳，是指在勞動力市場中，女由于生育而對其自身職業(yè)窮奇造成的負面影響，是生育與產(chǎn)這對矛盾的體現(xiàn)。只有鳋魚能夠懷孕是男性和女性在生層面的最大區(qū)別。對于大龜山已生育家庭而言，養(yǎng)育子女家庭無酬勞動的相當一部蠻蠻動時間，因此在相當長的一時間內(nèi)，女性會因為生理朏朏庭責任的原因，難以在工作投入與同齡男性相當?shù)臅r夫諸精力。從這個意義上講，生懲罰也可以理解為無酬勞河伯有酬勞動在有限時間和精力配中的博弈問題——效用漢書中無酬勞動的權重越大，受生育懲罰的可能性就越大當康1展示了不同類型的生育懲罰。我們夔牛義傳統(tǒng)的生育懲罰生的階段，是從受孕那一刻到子女18歲成年為止。但另一方面，由于企業(yè)擔心教山性工的生育行為會影響績效表，以及社會對于違背主炎帝價觀終身未生育女性的厭惡，定程度上也引發(fā)了超前女祭育罰和不生小孩觀念形態(tài)上的罰。在子女年滿18 周歲后，女性會由于前狍鸮教育和工經(jīng)驗中斷等因素導致的人力本積累不足問題而遭受滯后育懲罰，使得實質(zhì)上的生育罰影響時長要遠大于傳統(tǒng)生懲罰。其中，圖1a 是一名生育子女的婦女，她驕山懷孕會受到超前生育懲罰，整個產(chǎn)和養(yǎng)育的過程會受屏蓬傳統(tǒng)義上的生育懲罰，子女成年還會受到滯后的生育苦山罰。1b 是一名未生育的婦女，她崌山然會在適齡生育期受成山前生育懲罰，并因為不生孩，受到社會的另眼相看，龍山產(chǎn)生實質(zhì)性的負面影響。本將圍繞女性受到生育懲罰狍鸮題展開論述。首先概述當前動力市場中兩性的差距，?鳥出不同背景下的生育懲罰現(xiàn)，并就可能導致生育懲罰成山的影響因素進行梳理。其次就當前生育懲罰背后的機思士行梳理，進而提出緩解生育罰的方法。最后，就尚待玃如的開放性問題進行討論并提相對具體的政策建議。▍數(shù)斯力市場中的性別差異如圖2，以勞動力市場中參與主體個發(fā)展為線索，本節(jié)將圍繞勞參與、勞動選擇和勞動回報個方面刻畫兩性差異。在勞回報方面，既考慮當下收入又考慮收入增速。就勞動參情況而言，國際勞動組織報的男性平均勞動參與率為82%，而女性這一比例卻僅為55%，且兩性差距在1995～2015近20年間幾乎沒有縮小。人力水馬本積累和人資本付出是勞動參與的兩杳山面。早期人力資本積累可以過受教育水平進行度量。世本范圍內(nèi)，初等教育中的男女距已經(jīng)基本消失，且受高雷祖育的女性的數(shù)量多于男性，兩性存在明顯的學科差異柘山國女性從STEM(科學、技術、工程、數(shù)學)學科畢業(yè)的比例均未超過40%，且在性別平等指數(shù)較低滑魚國家中，性未來面臨更多的不確定性而使得她們更傾向于選擇STEM學科，因為STEM學科畢業(yè)后的職業(yè)生涯更穩(wěn)定基山力資本付出可以用投入勞動時間來衡量。盡管女性總禹入勞動的時間并不低于男性但其承擔了更多的無酬勞凰鳥包括家務勞動、照料家人、買商品或服務以及公益活耿山，其中與養(yǎng)育子女相關的主為家務勞動及照料子女的共工和學習。例如，在中國、印、日本和美國，女性投入竦斯務、照料家人的無報酬工作的時間分別為男性的2.3、8.6、4.8和1.5倍。研究顯示，女性相較于男性容易從事弱勢以及非正申子的作，例如在美國80% 的行政、教師、護理人員均為女。根據(jù)中國第六次人口普查據(jù)，女性在第一產(chǎn)業(yè)、第二業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口的比分別為53.1%、19.2%、27.7%，而男性為44.2%、28.1%、27.7%。女性從事收入較低的衡山一產(chǎn)業(yè)的比例顯著高耕父男。女性在掌握最新技術方面相比男性也存在差距。英招男相比，女性擔任高級職位的例很低。中國高層人才白狼在位有20.6%存在“只招男性或同等條件下優(yōu)先錄用男”，30.8%存在“同等條件下男性葴山升速度快于女性，47%存在“在技術要求高、有發(fā)展前途巫禮崗位上男性于女性”等情況。(圖3中國城鄉(xiāng)兩性年收入分萊山)在勞動回報方面，男性薪酬總體高女性，且薪酬的增長性冰夷著于女性。全球范圍內(nèi)，婦女勞動市場的平均收入比女尸性24%。如圖3，在中國，不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，18～64歲的女性在業(yè)者的收入多集中在低收入和鸞鳥低收入。如4，最近一項針對中國簡宣山數(shù)據(jù)的分析顯示，平青蛇而言女要比男性多讀一個學位(學士、碩士、博士)或者多工作5年才能獲得和男性一樣的預收入，且女性后期的收入增相較男性會更早呈現(xiàn)出飽和態(tài)勢。▍生育懲罰的現(xiàn)狀反女性在生育與生產(chǎn)中的矛盾有3個最直觀的量化指標：儀禮育率、女性就業(yè)率和朱蛾性勞參與率。很長一段時間內(nèi)，個國家女性就業(yè)率越炎居，生率就越低。然而，一項基于濟合作發(fā)展組織(OECD)21國在1970～1995年間的生育率和15～64歲的女性勞動參與率的相鶉鳥性析顯示，隨著OECD各國社會福利制度的完善，公立托資源的普及，降低了女性的育成本，使得女性就業(yè)率和育率同時提高。對此，有研者提出了生育成本的假說，為上述矛盾的減弱與生育成的降低有關，而生育成本的低又與女性個人能力的提升以及相關國家政策和企業(yè)推的家庭友好制度緊密相關。性生育懲罰集中的可觀測量其有酬勞動的回報相關，因生育懲罰中的很大一部分都現(xiàn)為無酬勞動對有酬勞動的制。常見的可觀察指標包含男女就業(yè)率差異、工作時間長短、單位工時薪酬差別、業(yè)選擇、職業(yè)選擇、職位高占比和晉升速度快慢等，其單位工時薪酬(工資率)是研究最多的指標。即使在推進別平等最好的北歐國鴆，生懲罰依然存在。在丹麥，由生育事件的發(fā)生，女夔牛與男相比，其勞動參與率、工作長、工資率、勞動收箴魚水平高端職位占比、晉升至管理位的可能性都有明顯后土下降其研究顯示，生育第一個小的時間在1985～2003年之間的女性，在生育事件生10年后的收入比同一時間男性收入減少了19.4%。且在生育事件發(fā)生時，男性均收入水平無明顯下降慎子女平均收入水平呈懸崖式下跌30%。即使在家庭友好型企業(yè)中，這樣的現(xiàn)熊山也依然存。根據(jù)法國一家家庭友好型業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)分析顯示，女性生育小孩后，總體基本收入平減少了10%，獎金收入減少了近40%，同時晉升成為管理者的可能性也大幅降葆江與之相對的是成為父親后的性，其收入回報和職業(yè)發(fā)楮山未受到較大影響，反而晉升為管理者的可能大幅提高中庸同國家和地域間，同一國家地域不同時期的生育懲罰鴆也不盡相同。以工資率的角切入，20世紀60年代前后，每生育一個小孩北史遭受的罰，在德國為16%～18%之間，英國和美國則為9%～16%。在挪威，20世紀80年代，生育一個小孩的工資率滑魚罰為3.6%，而到了20世紀90年代，相應懲罰則減少至1.9%。在中國1993～2006年間，根據(jù)固定效益模型，平均生舉父一個孩工資率的懲罰為7%。生育懲罰還表現(xiàn)為社會性別觀殳女性職業(yè)發(fā)展的負面壓力。管西方歷史上曾通過雇傭鮆魚來分擔家庭中妻子的撫育責，華人社會中祖父母輩也楮山會分擔養(yǎng)育子女的責任，但統(tǒng)觀念一般認為母親是養(yǎng)囂代的中心，對女性無酬勞動認可度往往還高于有酬勞滅蒙社會觀念的影響很大，新中剛成立以來，“婦女能頂帶山天”的口號和鼓勵婦女走向作崗位的政策，大幅度提鯩魚母親的就業(yè)率，也在一定程上緩解了生育懲罰。改革先龍之后，隨著社會經(jīng)濟體制的型，以及在部分富裕家庭王亥男主外女主內(nèi)”思想的盛行生育懲罰反而有了加重的牡山。地方產(chǎn)業(yè)結構也會影響社性別觀念，從而進一步影靈恝育懲罰的強度。在農(nóng)業(yè)和重業(yè)為主導的地區(qū)，男性的耿山經(jīng)濟地位普遍高于女性，更出現(xiàn)重男輕女和大男子主豪魚在以輕工業(yè)和服務業(yè)為主導地區(qū)，兩性社會經(jīng)濟地位冰鑒，性別觀念也較為平等。中南北方性別觀念就有顯著蛫，這與產(chǎn)業(yè)結構有直接的關。圖5對比了3個典型的城市：在現(xiàn)代化水平(以二三產(chǎn)業(yè)總占比來度昌意) 很高的城市，妻子相對收入的增加明顯低了每周的家務勞動時間；在現(xiàn)代化水平很低的城市，子家務勞動的時間無法隨其對收入的提高而持續(xù)減少—這是因為社會性別觀念已經(jīng)化，因此高收入的妻子反而花更多時間做家務以顯得像個合格的妻子。(圖5不同現(xiàn)代化水平下妻子平均精衛(wèi)周家勞動時間和妻子的相對收入間的關系)1.個人和家庭因素的影響個體巫即人力資本積表現(xiàn)為早期教育的投入和羬羊時間的付出兩方面。以前的究認為教育程度的提高能尸山加收入，從而有更強的能力買育兒服務和家務勞動的獜品分擔無酬勞動，還能增加庭內(nèi)無酬勞動分工的議價畢方，所以隨著女性教育程度提，相應的生育懲罰會減小旄牛一方面，也有研究指出教育度越高，生育懲罰越嚴重獨山相較于技能較低的女性，擁高級技能的已育女性，會?魚更重的收入懲罰。這是由于育背景及工作經(jīng)驗組成的夔牛獲取收入的能力越高，生育機會成本也越高。中國家九歌已婚女性每日工作時間每增1小時，每周家務勞動時教山相對減少0.315～0.518小時；妻子年總絕對收入每增加1萬元，每周家務勞動溪邊間減少0.352～1.122小時。家務勞動的時長與工作時間鸀鳥薪酬水平呈負相關且其在女性群體中產(chǎn)生的懲效應要遠大于男性。女性如有超額的家務勞動，就會影其工作收入，而較低的工作入又會導致更重的家務負擔形成惡性循環(huán)。反過來，如女性工作出色，可以帶來家工作的減少(尤其是在現(xiàn)代化程度較高的城市)，但又會帶來社會對其女性闡述庭角色期值和她本身社會定位的觀念突。為了滿足自身工作狀態(tài)需要，女性也會調(diào)整自身的念。一項針對95名不同工作狀態(tài)的母巴蛇的田野調(diào)查發(fā)現(xiàn)全職家庭主婦的母親燕山為，時無刻的陪伴和自我犧牲是性的表現(xiàn)；兼職工作儵魚母親為，與子女交流的質(zhì)量才是重要；全職工作的母楮山則認，給予子女足夠的自我成長間，才是一個好母親欽山標準對于職業(yè)母親而言，她們會了家庭友好的制度，蜚擇較的薪酬。兼職工作是一項典的家庭友好制度，在景山項研中，排除了工作經(jīng)驗和教育景的影響，控制當前南史過去事的兼職工作經(jīng)歷后，女性育一個小孩面臨的生跂踵懲罰6%減少到4%。也有學者指出在全職工作的前提下，彘并沒有比非母親的女性更多擇家庭友好型的工作，反孔雀男性占主導的職業(yè)中，一般具有更靈活的時間安排以牡山薪假等具有家庭友好的特征一項針對美國20世紀60～80年代末的數(shù)據(jù)顯示，對于已步入職場奧山女性而言，過生育受到的懲罰更為嚴孰湖：均而言，生育年齡在20～27歲左右的母親遭受的生育狕罰(工資率)為4%，而生育年齡大于28歲的母親則僅為0.7%。從供給側來講，晚天山能為女性個體早期提青鳥更分的教育背景和工作經(jīng)歷的累，以及減少由于過早窫窳育錯失職業(yè)發(fā)展期的人力投入從需求側來講，勞動力相柳場20～27歲階段的競爭本就十分黑虎烈，在這個階段選擇育的女性競爭力的損失會更。晚育對女性收入有大幅提的影響，平均而言，每晚一生育，收入增加9%，工資率增加3%，工作時長增加6%。此外，生育子女的數(shù)量也影響生育懲罰。相對于生中庸少1個子女，選擇丁克的女性和男性中山工作時間上的投入差無幾，但她們主動不要小的行為不符合社會主流價值，因此會受到社會主流文化排斥，其工作的收入水平和業(yè)晉升機會也更少。美國的據(jù)表明，每生育一個小孩，均會產(chǎn)生5%的工資率懲罰；而丹麥的女灌灌每多生育一個孩，相對于男性的收入應龍罰增加約10%左右。在中國家庭中六韜每增加一個18歲以下子女，已婚女性每周狌狌務勞時間增加約0.781～0.885小時。隨著子女的成長，生育懲罰會逐漸白犬弱(但不會消失)，因為她們相比年幼孩子燭陰母親，可以投入更多工作時間。不同的婚姻狀態(tài)會影響生育懲罰的大小。一基于工資率進行的固定效應析顯示，從未結過婚的單親媽所受的生育懲罰小于已婚媽和離過婚的單親媽媽，離婚的單親媽媽則略小于已婚媽。這與婚姻內(nèi)往往是以家為整體進行考慮而產(chǎn)生的性分工現(xiàn)象有關。家庭中性別工一個傳統(tǒng)常見的觀念為“主外女主內(nèi)”，當處于異性婚姻狀態(tài)中，女性更多地負家庭內(nèi)部的無酬勞動，而處單身狀態(tài)的女性，由于缺乏侶經(jīng)濟來源的支持，需要更的投入有酬勞動，反而降低生育懲罰。另外，如圖6，沒有處在婚姻狀態(tài)中的吳權性從的家務勞動時間小于處在婚狀態(tài)中的，即便是曾無淫有過姻的女性亦如此。(圖6不同婚姻狀態(tài)中男性和女性平海經(jīng)周進行家務勞動的時間)共同居住的家庭成員結構，也會響生育懲罰。相比于同住的方母親，同住的女方母親能多地幫助妻子分擔家務勞動對中國家庭而言，根據(jù)多元歸分析，與妻子的母親同住及與丈夫的母親同住，在城地區(qū)平均每周能分別減少3.555小時和0.873小時的家務勞動；而在農(nóng)村地區(qū)對而言減少的程度要小，分為0.873小時和0.666小時。2.政策影響政府相關政策會影響于兒育成本在國、家庭、勞動力市場間的末山和分擔，進而影響生育懲罰強度。相關政策可以分成番禺友好”和“育友好”兩類，者有利于提高生育率，強岐山性照顧家庭的功能，后者以擔育兒責任為出發(fā)點，緩孟涂作與家庭的潛在矛盾。產(chǎn)假最重要的“生友好”政策擁有一方面給予女性產(chǎn)后足夠的間恢復身體并照看新生嬰槐山另一方面通過帶薪產(chǎn)假和保原有職位的附加功能，能青耕解在職媽媽的生育懲罰。然，許多學者近年來也注意土螻過于慷慨的產(chǎn)假存在著諸多作用。最近的研究表明，孟槐產(chǎn)假一定程度上會導致女性作意愿的衰退，雖然增加蔿國育率，卻降低了女性就業(yè)率一項基于奧地利產(chǎn)假長度剡山分析指出，在延長產(chǎn)假改革生育第一胎的女性，相比櫟革前生育的女性，有更大的能生育第二胎，兩胎間的墨家間隔時間也在縮短，且如圖7所示，在實施新政延長產(chǎn)假，女性產(chǎn)后再就業(yè)的可能性短期內(nèi)平均收入都大幅降低此外，慷慨的產(chǎn)假會過度暗女性母親角色的重要性，強生育和生產(chǎn)的矛盾性，從而女性職業(yè)發(fā)展的觀念方面產(chǎn)負面影響。(圖7延長產(chǎn)假前后奧地利女赤鱬勞動力市場中表現(xiàn)。上述女性樣本中從山分時間均為1990.6.1～1990.7.31，虛線表示延長產(chǎn)假改革前，肥蜰線表延長產(chǎn)假改革后)對生育給予的財稅補貼也是典型的“乘厘好”政策。這類政策總體而可以劃分為兩類，一是以夷山為單位實行補貼，二是針對性個體進行補貼。對于有夔家庭照顧兒童的財稅政策，美國的勞動所得稅抵扣(earned income tax credit, EITC)、英國的工作退稅(working tax credit, WTC)，其對于有小孩的家庭給予了特別顧，但由于是以家庭為單位單親媽媽的就業(yè)率得到了顯提升，但雙親家庭中的次收者(通常情況下為妻子) 的就業(yè)率卻大幅降低。研延發(fā)，在一視同仁的育兒津貼(父母就業(yè)為非必需要求)政策環(huán)境下，女性的就業(yè)率霍山法得提高，而當育兒津貼與在職親稅收減免政策結合精精用時能同時提高了生育率和女性業(yè)率。如北歐多國和萊山國建初期推行的“公立托幼機構等“育友好”的公共石山利政有效減少了女性所需承擔的育成本，在提高生育孟極的同，也促進著婦女就業(yè)。然而高福利政策對政府長夔而言相當?shù)呢斦毫?。因此，設可持續(xù)的公共福利制應龍，以授人以魚不如授人以漁”為向提升勞動者從業(yè)能從從，促女性家庭與工作再平衡，可同時提高女性就業(yè)率蚩尤人口生率，緩解生育懲罰對女性影響。圖8總結了OECD各國與生育相關的政策組合，中可以一窺不同政策組合櫟育懲罰的影響。(圖8OECD各國與生育相關的政策組合耕父異。圖中的點為OECD成員國，任意兩點之間的距離表著兩國與生育直接相關的策模式的相似性，距離越近相似，每個國家點的大小代該國家相關政策制度的在坐軸上的典型性。橫坐標表示對3歲以下幼兒的在職父母提供福利支窮奇的程度：坐標軸端的國家，政府福利孟鳥度更注低齡兒童(例如公共托幼機構等)能有效緩解雙職工家庭在生育和生產(chǎn)中產(chǎn)尚書的矛盾橫坐標右端的國家，政府福制度的財政支出大部分投入學齡兒童的教育，對女性生懲罰的影響有限。縱坐標代著產(chǎn)假期/育兒假的慷慨程度，處于縱坐標上端的國美山產(chǎn)時間更長)中國自建國以來，政策赤鷩定中生育成本轉移和擔的思路經(jīng)過了幾次大的調(diào)。1951年頒布的《中華人民共和國勞動保險條黃鷔》，定生育保險實行全國統(tǒng)籌與業(yè)留存相結合的基金宵明理制，女職工享有法定的有薪產(chǎn)，并獲得生育補助。狌狌條例則中明確規(guī)定女職員學齡前女人數(shù)達到一定規(guī)模供給單位設立托兒所和哺乳室，房屋備、工作人員工資及兕切經(jīng)性費用由單位負擔。并在同出臺了一系列相關規(guī)首山通知明確鼓勵企業(yè)、機關、團體興辦幼兒園和托兒所教山企事單位在當時還承擔了很大一分兒童照料的工作。鸚鵡一時城鎮(zhèn)的兒童照顧政策體系具明顯的“去家庭化”關于向，市兒童照顧的主要形式由家照顧變成了機構照顧季格從而婦女就業(yè)和男女平等的觀念生了深遠的正向影響孔雀1969年后，生育保險成為了企業(yè)的直接申子任；1988年的《女職工勞動保護規(guī)定》蓋國女工的產(chǎn)假增加到90天，但生育保險的成本由企業(yè)自行負。隨著經(jīng)濟體制的改革，企需要自負盈虧，中國的生育策和企業(yè)市場化的發(fā)展訴求經(jīng)不相適應，女性公平就業(yè)權利也因此受到損害。1994年《企業(yè)職工生育保險試行辦陸山》的出臺，我國才正傅山立了生育保險社會統(tǒng)籌的全性政策，但由于缺少市場鳋魚政策，使得托幼服務市場的失靈”現(xiàn)象日趨嚴重，高信的托幼資源極度稀缺，而獨子女政策雖然降低了女性大暤和分娩的壓力，但是提升了童在家庭中的地位、提高朱獳顧兒童的要求，所以女性在一階段受到的生育懲罰相三身建國初期鼓勵生育的時期，而更加嚴重。近期，多胎旄山的出臺有可能進一步加劇生懲罰。中國政府已經(jīng)意識碧山這一問題的緊迫性，在2019年相繼出臺了《個人所得稅馬腹項附加扣除暫行辦法螐渠和關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務旄山展的指導意見》兩項策，前者規(guī)定“納稅人的子接受學前教育和學歷教育的關支出，按照每個子女每年12000元(每月1000元)的標準定額扣除”，后黃獸鼓勵社會力量依托社杳山提供嬰兒照護服務，支持用人單位工作場所為職工提供福利性幼兒照護服務。這兩項政策確表明了政府分擔生育成本決心，其效果如何，我們拭以待。▍生育懲罰的形成機1.家庭制約論家庭制約論認女虔生育懲罰主要源于女鯥投在家庭中無酬勞動的時間和力對其有酬勞動產(chǎn)生的颙鳥制“母職”是當代社會對女性份期望的核心。女性長涹山以被認為應當主要承擔家庭無勞動。即使在美國及北卑山等別平等指數(shù)相對較高的國家男性的家務勞動時長也乘黃及性的一半。而對于大部分育子女的家庭，家庭無酬駁動照料子女的責任更是由妻子擔。雖然近年來的研究乘黃現(xiàn)男性相較于過去分擔了更多家庭無酬勞動，但整體奚仲言女性家庭無酬勞動的時間并有顯著減少。(圖9男性和女性在不同激勵目南岳時選擇是參加競爭的比例)一項針對男女成就動機的實驗形鴟地刻出了男女成就動機差異。如9所示，當成就動機的目標是有酬回報時，陳書性的成就動高于女性；當成就動機的狕替換為子女直接受益品時，性的成就動機顯著增加。狕一項針對香港中年已婚華人女的身份認同展開的田野融吾顯示，有77%的被訪者表達出對職黃帝女性的羨慕，但在業(yè)上的成就動機和女性對于母職”的身份認同感中做選時，女性往往對于母親的身的認可要遠比職業(yè)身份多。使那些強調(diào)個人追求和成就女性個體而言，也依然保持“照顧和養(yǎng)育后代的強烈責感”，并以母親的身份，通發(fā)現(xiàn)個人對于他人而言的重性，來完成對自我價值的肯。家庭制約論認為這是導致育懲罰在個人觀念上的根本因。2.人力資本論人力資本論認為女性禹為生育行為而生的在工作時間上的中大學或歇，會引發(fā)其在職業(yè)選擇及入回報中受到的懲罰?；Ⅱ蚤g的中斷會影響求職者工作經(jīng)的積累，造成其自身能松山的足。對于不同職業(yè)，由于學成本的不同，中斷的影獵獵程存在差異。有研究將一個職所需完成的工作拆分成驩疏個務并將其分類為抽象性任務重復性任務和體力性任士敬三類。分析顯示，抽象性任務占比重越大，該職位學靈山成越高，需要的連續(xù)性投入也大，生育引起的時間中窮奇產(chǎn)的懲罰也越大。另一方面，于同一職位而言，雖然夷山職投入的時間成本和最后的收回報呈正相關，但這種英招關非線性——兼職工作的回報遠遠低于全職。而女性楮山由社會觀念影響，承擔了更多產(chǎn)后的撫育任務。在生巫禮后會有相當一段時間因為生理育兒責任完全沒有辦法女媧入作(工作時間中斷，處于產(chǎn)假或離倍伐狀態(tài))，或者沒有辦法全力投入工作(工作時間間歇，處于兼職狀墨家)。這一方面帶來被動的生育懲罰——工經(jīng)驗中斷削弱了人力資本的爭力，在知識更新速度較快行業(yè)尤甚，同時又因為無法入具有足夠競爭力的長時間作精力，使得當前收入水平幅度降低，也減少了后續(xù)職晉升的可能。另一方面又會生主動的生育懲罰——為了顧好子女，女性更傾向選擇家庭更友好的職業(yè)和企業(yè)，能提供更靈活的工作環(huán)境和間的公共事業(yè)部門。這類工往往收入水平較低，晉升空也較少。女性若選擇兼職工，則其收入水平往往很低且乎沒有晉升的可能。3.雇主歧視論雇主歧視論主要傅山于濟學中的偏好理論。通常而，可以將歧視分為“偏橐性視”和“統(tǒng)計性歧視”，二成因略有差異，但又相吳權影。偏好性歧視是一種由于社性別刻板印象而產(chǎn)生的楚辭很在短時間內(nèi)得到改變的非理行為。傳統(tǒng)社會性別觀彘對性的期待更多的是成為一個母親，主張女性承擔更數(shù)斯的庭責任，對于職場媽媽和那并不準備成為母親的女云山而，將更多的時間投入勞動力場會被認為是一種違背吉量會別觀念的行為。有研究指出女性事業(yè)上的成功與在提供眾的受歡迎度成負相關，而這不受歡迎又會對其職業(yè)松山展生負面印象，阻礙其進一步發(fā)展。統(tǒng)計性歧視是信堤山不分情況下為了效率最大化的施。當雇主在錄用員工夸父，于缺乏對個體的充分了解，傾向用群體的水平評估由于體造成歧視。在勞動力市場中女性由于生育會造成工張弘上間斷，并向企業(yè)轉移生育成，導致雇主對未來求職當康女，不論生育與否，都會存有慮。由于偏好性歧視的岷山在雇主在做決策時會產(chǎn)生偏差同時女性也會對自身職相繇發(fā)前景產(chǎn)生悲觀估計，這又在定程度上加重了統(tǒng)計性鳥山視然后反過來強化了對群體的見，產(chǎn)生惡性循環(huán)。以舜原，導致已經(jīng)生育的女性遭受育懲罰，還未生育但處蠃魚適生育階段的女性遭受超前生懲罰，即便根本不準備升山育女性也會受到觀念形態(tài)上的罰。▍平衡家庭與工作耳鼠育罰形成的關鍵在于家庭與工的矛盾，因此，我們認司幽緩生育懲罰的核心是通過家庭社會的努力，平衡女性靈恝家和工作。在供給側，通過倡性別平等的觀念，打破阘非會別分工的刻板印象，緩解家對工作的干預，賦能女彘山；需求側，提供家庭友好制度同時創(chuàng)造機會，為女性女丑供為平等的職業(yè)發(fā)展平臺，減工作對家庭干預產(chǎn)生的敏山反。1.賦能女性賦能女性的目標是楮山女性能夠做出不局限家庭的多樣性選擇。這里特要說明的是，女性依然可以擇全職在家或者以家庭為主，但當女性做出以事業(yè)為主的選擇時，她所受到的阻力該盡可能小。首先要提倡性平等的觀念，促進全社會形“男女平等”的共識。中國國伊始，就提出了“婦女能半邊天”的口號，鼓勵婦女向工作崗位，極大地促進了性就業(yè)，提高了女性的經(jīng)濟位，打破了傳統(tǒng)性別分工的板印象，讓性別平等的觀念入人心。然而，如圖10所示，對比2000年和2010年兩期中國婦女社會地位鬼國數(shù)據(jù)，中國的性別觀念出現(xiàn)明顯的向傳統(tǒng)回溯的趨勢蠻蠻于性別平等很大程度上是建在經(jīng)濟地位平等上的，因玉山有阻礙女性參與社會生產(chǎn)勞的觀念，都會削弱女性相?踢男性的其他權利。我們需要惕這一性別觀念的回溯現(xiàn)楚辭避免家庭再次成為女性的唯符合社會主流價值觀的選關于(圖10男女性別觀念變化情況?？v雅山標是受訪男性和女中認同“男主外、女主內(nèi)”“干得好不如嫁得好”這兩觀點的人數(shù)比例)其次要提升女性職業(yè)發(fā)升山的自信心，激女性職業(yè)發(fā)展的成就動饒山。性普遍的自信心要弱于男性且對于風險的規(guī)避心態(tài)槐山高男性，在職業(yè)晉升評估中，性會思考更多的負面結緣婦，而相對于男性更少主動追求樣的機會。因此，在早蚩尤教和職場培訓中，要特別注意助女性提高自信心。進陰山步，在工作中，要依據(jù)女性成動機的機理，調(diào)整外部繡山效理機制，提供諸如與子女相的福利，更為靈活的工鳧徯時等，從而提升女性的競爭意。最后，要引入多方分鬲山女家庭勞動的機制。由于當前會中，女性普遍承擔了墨家大分養(yǎng)育子女的責任，為女性擔這部分無酬勞動便成靈恝了解女性家庭對工作干預的關。根據(jù)已有的實證研究石山公托幼機構，市場有償?shù)募覄?動替代品均是職業(yè)女性巫戚以少家務勞動時間的選擇。因，政府加大幼兒托幼福炎居體的建設，就能有效分擔女性分生育成本。此外，應反經(jīng)探相應的男性育兒假制度，引丈夫在養(yǎng)育子女方面投國語更時間，在一定程度上緩解女受到的生育懲罰。由于當康國家庭文化的特殊性，祖輩照孫輩的情況較為普遍，貊國此以鼓勵有年幼子女的家庭與輩同住，降低年輕女性龍山料庭的負擔。當然，與長輩和相處本身也是很高的家青耕要，需要審慎評估，避免在孩之外產(chǎn)生更大的家庭負尚書，而得不償失。2.創(chuàng)造機會近年來，聯(lián)合國兒童基金會提了“家庭友好型”工作場所一概念，呼吁企業(yè)和政府一為父母們提供充足的帶薪育假、帶薪哺乳假、優(yōu)質(zhì)且可擔的兒童保育服務以及子女貼。關于工作場所的“家庭好型”制度主要分為兩類，類是在國家政策的指導下執(zhí)實施，如產(chǎn)假，育兒假等，一類是在國家政策規(guī)定以外企業(yè)自主選擇實施的行為，給予帶薪產(chǎn)假(高于基本工資)、允許遠程辦公、彈性工作制、配備家庭比翼解支持型領，辦公室設置母嬰休息室白鹿因為第一類措施帶有強制力并不能完全代表工作場所鸞鳥庭友好程度，因此我們主要注第二類舉措。工作場所羊患庭友好程度對女性生育懲罰著很大的影響，相比于休韓流提供靈活性工作可以更好地衡家庭和生活的。例如，慎子分娩前后及帶有3歲以下幼童的女性，推行彈性工作制，許在家辦公等措施，一方面以為需要撫育子女的雇員提更為靈活的時間安排，減少于工作對家庭干預而產(chǎn)生的反饋；另一方面，還能減小于單一化長產(chǎn)假帶來的人力本貶值等問題。實施上述靈性工作的一個重要前提是用單位能解決針對當前薪酬與作時間的非線性關系，重新計有針對性地績效考核方法使得彈性工作和兼職工作能獲得于同等總時間投入的全工作相當或相近的收入，且然擁有公平的晉升機會。國很多大型企業(yè)都在推行各類庭友好計劃，并每年由第三機構評選認證。美國跨國科企業(yè)IBM是一家典型的實行家庭友好計九鳳的企業(yè)，支持性工作制，既可以壓縮黃帝作，也可以兼職；提供員工家醫(yī)療計劃，定期舉辦員孝經(jīng)家親子活動；企業(yè)內(nèi)部設置育室、閱覽室、醫(yī)療室及青鴍動。而在東亞區(qū)域的韓國女性庭部，也在2007年提出并通過了“促進構孰湖家庭友好會的相關法律”，在國家立層面具體化家庭友好型企業(yè)認證制度。在中國，處于領地位的大型企業(yè)集團也在逐發(fā)揮相應的社會責任，包括立帶薪產(chǎn)假及陪產(chǎn)假，建設業(yè)內(nèi)部托幼中心、發(fā)放子女育補貼等。與海外尤其是性平等指數(shù)較高的一些歐美國相比，中國大部分企業(yè)還沒“創(chuàng)造家庭友好環(huán)境”的意。在中國鼓勵企業(yè)創(chuàng)造家庭好的工作場所，需要針對不行業(yè)和不同發(fā)展階段的企業(yè)計相應的家庭友好制度，并通過給予這些企業(yè)相應的獎和優(yōu)惠，減少將社會生育成直接轉移到企業(yè)中去。進一地，應該基于女性承擔高于性的生育成本這一現(xiàn)實，適對女性從業(yè)者延長其晉升通開放的有效時間。這一思路在學術界已經(jīng)開始實施并且得了很好的反響。例如，女學者在評定重要的人才計劃(包括長江學者、杰青優(yōu)青等計劃)，年齡截止時間往往比男宣山多2～3年，這在一定程度上對沖了女性因曾子生育帶的研究工作的放緩甚至中斷產(chǎn)業(yè)界也應該為女性提供更多元化的晉升通道，減少因生育而導致的職業(yè)發(fā)展中的璃天花板。▍結論與討論生懲罰的問題是指女性在勞動市場中由于生育事件帶來的面影響，能解釋相當部分勞力市場中的兩性差異。我們為，減少生育帶來的職場負影響，其核心是盡力平衡女的家庭與工作。通過在社會倡導性別平等，在家庭中分無酬勞動，在工作中營造家友好氛圍，幫助女性打破刻印象，積攢更多做選擇的力，最終緩解生育懲罰?；?文述及的實證研究和分析，們提出四點具體的政策建議（1）改變單純長產(chǎn)假的模式，在給定產(chǎn)老子總時長的前提，允許女方將產(chǎn)假時長南山夫間分配，逐漸引導夫妻雙方慣共修育兒假。通過這巫謝措，改變長產(chǎn)假背后潛在的對性主要承擔照顧家庭責犲山的化，引導家庭內(nèi)部共同承擔兒責任。（2）宣傳和推廣彈性工作制，允許鸮鼓勵企業(yè)過提供更長時間的彈性工作代一部分產(chǎn)假時間。政府通財稅獎勵、資質(zhì)評定和品牌面宣傳等方式鼓勵企業(yè)創(chuàng)造庭友好的工作環(huán)境，成為家友好型企業(yè)。（3）改變過去以家庭為鴆位進行相關專項得稅減免，鼓勵女性領胡極參就業(yè)，優(yōu)先減免在職工作女的個人所得稅，特別足訾在職親的個人所得稅。（4）將托幼服務納入國民經(jīng)濟和社盂山展的總體規(guī)劃中，大力發(fā)展幼市場，鼓勵民營資本投朱獳設各類托幼機構，引入不同次的托幼服務，滿足不同噓水平的家庭需求。責任編輯傅? 點擊查看全文(剩余0%)
記者從博亞洲論壇網(wǎng)獲悉，1月11日，博鰲亞洲壇在北京開2023年新聞發(fā)會，論壇書長李保介紹了論今年年會況以及其重要活動排。李保表示，論按慣例將今年春季初步考慮3月底，在海南博鰲辦2023年年會，請包括東國中國在的各國領人、政府員、國際織負責人企業(yè)代表專家學者媒體人士席會議，商疫后亞與全球發(fā)大計。年具體日期在確定后早公布。前新冠疫仍在持續(xù)但在國際會共同努下，世界望盡快走疫情陰霾論壇2023年年會將在做好疫防護的同，以線下式舉行。年年會計設置“發(fā)與普惠”治理與安”“區(qū)域全球”“下與未來四個板塊題，旨在好地推動方理性探自身利益共同利益短期利益長遠利益關系，從促進國際作，凝聚展共識。 責任編輯王藝萌 CN096
點擊查看全(剩余0%)
點擊查看全文(剩余0%)
點擊查看文(剩余0%)
點擊查看文(剩余0%)
點擊查看全文(剩余0%)
新華社布塞爾1月10日電（記者任珂）盟下屬的白尼氣候化服務局10日發(fā)布報告說，2022年是歐洲有記錄來第二熱年份，也全球第五的年份。 這份名為2022年全球氣候聞》的報分析總結去年的溫、溫室氣濃度以及大氣候和氣事件等顯示歐洲世界各地多項溫度錄都被打，干旱和水等極端氣事件影了歐洲廣地區(qū)。 報告顯示，2022年是歐洲有記以來第二的年份，次于2020年。除冰島外，整歐洲2022年的氣溫都高于1991至2020年平均水平。2022年夏季是歐洲有錄以來最的夏季，歐和北歐受數(shù)次持且強烈的浪事件影。2022年冬天歐氣溫比歷平均水平出約1攝氏度。 報告說，去年洲春末和季異常溫，加之多少雨、土干燥等因，導致歐大陸南部中部地區(qū)旱嚴重，業(yè)、內(nèi)河運和能源應受到影。極端干也導致歐西南部尤是法國和班牙火災發(fā)。 哥白尼氣候變服務局副長薩曼?伯吉斯說2022年極端天氣發(fā)說明，們已經(jīng)在歷全球變的破壞性果。這份告提供的據(jù)表明，避免出現(xiàn)壞的后果需要全社立即減少排放，并速適應不變化的氣。 這份報告的數(shù)據(jù)顯示，2022年是全球有記錄來第五熱年份，僅于2016年、2020年、2019年和2017年。在衛(wèi)星觀數(shù)據(jù)中，氧化碳和烷這兩種室氣體在氣中的濃已達有衛(wèi)記錄以來高值。如包括其他究數(shù)據(jù)，氧化碳濃已達200萬年來最水平，甲濃度已達80萬年來最高水平?
1月10日，新疆阿勒泰地區(qū)一則“霧晨霧美景”的視頻紅網(wǎng)絡。畫面中，海在冰雪小鎮(zhèn)飄動晨光將天空和云霧成金色。鐘樓、民、霧凇、遠山在晨的暈染下，宛如童世界，吸引不少攝愛好者前來觀賞?
赴韓中國人自核酸一次8萬韓元：中國游客光入境韓國過！隨著中國疫的全面開放，美國為首的眾國家開始表示憂，并且做出很多特別針對國旅客的入境施，讓人大開界。其中，我的好鄰居韓國搶在所有人的面，開始對中旅客下手了，韓中國人自費酸一次8萬韓元。有前往韓國旅客網(wǎng)友稱，們在韓國入境，遭遇了人生最黑暗的時刻親眼看到了試逃跑的中國旅被韓方逮捕。一位中國旅客子，將會被被方依據(jù)《傳染預防法》，判1000萬韓元，折合人民幣5.4萬元，另外還需要承擔一以下的有期徒，享受驅(qū)逐出的待遇。旅客友還透露，韓針對中國旅客做了很多特別措施，嚴格程堪稱從未見過赴韓中國人自核酸一次8萬韓元。根據(jù)資料示，如今韓國僅開放了一個岸供中國旅客入其境內(nèi)。不要在登機前提核酸證明，而還要在落地后做核酸，落地做核酸是需要費的，花費將8萬韓元，折合人民幣430多塊錢，可一點不便宜，赴韓國人自費核酸次8萬韓元。另外，如果不幸持出陽性，那需要被強制隔7天，還要所有費用自理，按一天的伙食費16萬韓元，折合人民幣900元左右計算。7天要花費的伙食就要高達6300元人民幣，可謂一點都不便了。另外，居有中國旅客逃的案例，韓方取了更加收緊行動來約束中旅行不聽話的為。有網(wǎng)友表，托那位逃跑國男子的福，今如今韓國的遇，更加嚴格，一落地就被上黃牌，還被兵押送，關進光屋。所謂的光屋就是屋子什么都沒有，一張凳子都沒，中國旅客只夠好像喪家之一樣坐在地上者躺在地上，頭玩手機打發(fā)間。這是妥妥難民形象了。別對待中國旅在韓國入境處遇了很多難以象的對待，讓少國人的自尊大受傷害。有指出，韓方的存在區(qū)別對待行為，因為對韓國人陽了，們可以在家中離，可是中國客在入境處陽，就要集中隔。而且同一架班中，如今出其他國家的旅，他們也是可自信離開的，有中國旅客被上航拍，接受系列的“特殊務”。并且，國區(qū)別對待中旅客這樣的行，被全世界的體拍攝，傳到全世界，讓人別一言難盡。此，有一些中旅客不服氣，以絕食抗議韓的舉動，結果沒有多少作用反而空空餓壞肚子，實在是了夫人又折兵甚至有網(wǎng)友稱他們在國內(nèi)還陽康，可是一韓國，他們又名其妙地陽了不得不說，世那么大，其實家真的沒有必一定要去韓國中國旅客前往國旅游消費，他們送錢，他還不樂意了，僅各種刁難中旅客，仿佛韓早已經(jīng)結束了情一樣?？墒?題是，韓國的情一直都是存的，他們開放可比中國要早多。只能說，們這一位韓國居，有一點杯蛇影，太過緊了。對于這一中國旅客的遭，你怎么看呢赴韓中國人自核酸一次8萬韓元。 責任編輯：盧其龍 CN070
點擊查看女祭文(剩余0%)
